本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）規(guī)定，以及《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告格式〉的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2021〕30號(hào)）要求編制，報(bào)告全文由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六個(gè)部分組成。
一、總體情況
（一）主動(dòng)公開(kāi)情況。緊緊圍繞深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、夯實(shí)基礎(chǔ)政務(wù)信息公開(kāi)，更好發(fā)揮以公開(kāi)促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)的積極作用。一是聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞“八大行動(dòng)”“兩重”“兩新”“高效辦成一件事”等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)設(shè)了專題專欄。主動(dòng)公開(kāi)《懷化市實(shí)施“八大行動(dòng)”方案》《懷化市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》等擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面政策舉措、具體做法以及工作成效等。二是抓好民生領(lǐng)域信息公開(kāi)。緊扣民生領(lǐng)域，及時(shí)公開(kāi)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、醫(yī)療保障、教育、社會(huì)保險(xiǎn)與救助等信息。圍繞群眾最關(guān)心關(guān)注的2024年中小學(xué)招生入學(xué)問(wèn)題，主動(dòng)公開(kāi)招生方案、學(xué)區(qū)劃分等信息，利用網(wǎng)站、微信等媒體擴(kuò)大信息覆蓋面，提高政策知曉率。三是抓好辦事服務(wù)信息公開(kāi)。聚焦“高效辦成一件事”25個(gè)企業(yè)、個(gè)人服務(wù)事項(xiàng)，督促編制服務(wù)事項(xiàng)清單、辦事指南、操作手冊(cè)，整合聯(lián)辦事項(xiàng)，在“高效辦成一件事”專欄集中公開(kāi)，將“辦理指南”設(shè)置在“在線辦理“之前，進(jìn)行多角度展示、全方位解讀，便于企業(yè)、群眾提前了解相關(guān)政策和辦理?xiàng)l件，提高辦事效率。
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)情況。安排專人負(fù)責(zé)依申請(qǐng)公開(kāi)工作，對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的受理、初審、補(bǔ)正、轉(zhuǎn)辦、反饋、答復(fù)、交郵、跟蹤等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全生命周期式管理并建立臺(tái)賬，做到流程規(guī)范、心中有數(shù)。繼續(xù)完善聯(lián)絡(luò)員信息，依托平臺(tái)建設(shè)，在收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)第一時(shí)間向聯(lián)絡(luò)員發(fā)送短信提醒，確保第一時(shí)間申請(qǐng)及時(shí)收悉、及時(shí)處理、及時(shí)答復(fù)。2024年市政府收到依申請(qǐng)公開(kāi)信息25件，結(jié)轉(zhuǎn)上年度1件，已辦結(jié)26件，辦結(jié)率100%。無(wú)依申請(qǐng)公開(kāi)引起的行政復(fù)議糾錯(cuò)和行政訴訟敗訴案件，對(duì)辦件卷宗及時(shí)分類整理歸檔，做到一案一檔，26件申請(qǐng)資料均都按照順序進(jìn)行編號(hào)、整理。
(三)政府信息管理情況。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一公開(kāi)平臺(tái)作用，規(guī)范“政務(wù)公開(kāi)”欄目頁(yè)面布局，優(yōu)化“政府信息公開(kāi)”“基層政務(wù)公開(kāi)”“政務(wù)公開(kāi)主題日”等專欄，以視頻、圖片、文字等多種方式全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)政府信息。全年共發(fā)布各類信息7720條;公開(kāi)政策文件、通知公告類信息135條;圍繞深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、政府建設(shè)等主題公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息72條；及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院、要聞轉(zhuǎn)載重要信息614條；圍繞全市重要政策出臺(tái)發(fā)布、制定各類解讀材料25期，解讀產(chǎn)品46期；圍繞市政府常務(wù)會(huì)議、市政府工作報(bào)告等制作圖解25期；圍繞八大行動(dòng)、“兩重”“兩新”、政務(wù)公開(kāi)主題日、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、2024年春運(yùn)等重點(diǎn)工作建設(shè)專題專欄 6個(gè)。
（四）政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況。一是繼續(xù)發(fā)揮政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體第一公開(kāi)平臺(tái)作用，以“市政府門戶網(wǎng)站+微信公眾號(hào)+湘易辦APP”為主陣地，堅(jiān)持PC端和移動(dòng)端同步發(fā)力，做好政務(wù)公開(kāi)、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、政民互動(dòng)等工作，努力提升服務(wù)市委、市政府中心工作的能力和水平。二是進(jìn)一步強(qiáng)化線下政務(wù)公開(kāi)專區(qū)作用，完善政策法規(guī)資料，優(yōu)化政策咨詢窗口建設(shè)，為企業(yè)群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)接收、政策咨詢、意見(jiàn)建議征集等服務(wù)，2024年政務(wù)公開(kāi)專區(qū)共接待群眾咨詢1000余人次，指導(dǎo)群眾進(jìn)行政府信息申請(qǐng)18件、征集到意見(jiàn)建議3條。三是繼續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)已經(jīng)發(fā)布的33個(gè)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)目錄查漏補(bǔ)缺、更新完善，2024年基層政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)共發(fā)布信息22170條。
（五）監(jiān)督保障情況。一是將政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估迎檢工作常態(tài)化，把各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)要求落實(shí)到日常督查抽查檢查工作中，按季度下發(fā)工作通報(bào)，全年共下發(fā)了4期《全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查情況的通報(bào)》，督促各級(jí)各部門整改到位、公開(kāi)到位。二是舉辦2024年全市政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)全市各級(jí)各部門政務(wù)公開(kāi)能力水平。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
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第二十條第（一）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) （包括自然失效和不再按規(guī)范性文件管理） |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
1 |
0 |
2 |
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行政規(guī)范性文件 |
11 |
23 |
61 |
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第二十條第（五）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
0 |
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第二十條第（六）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
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行政強(qiáng)制 |
0 |
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第二十條第（八）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額（單位：萬(wàn)元） |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
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三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
24 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
25 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開(kāi) |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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（三） 不予 公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過(guò)程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（（四）無(wú) 法 提 供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
20 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
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2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（（五）不 予 處 理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開(kāi)出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（（六）其 他 處 理 |
1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（七）總計(jì) |
25 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
26 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
存在的主要問(wèn)題：一是政府信息申請(qǐng)工作辦理難度日益增加，現(xiàn)有的制度不能適應(yīng)新時(shí)代的工作要求，需進(jìn)一步規(guī)范完善政府信息申請(qǐng)工作流程、制度等。二是從事政務(wù)公開(kāi)工作人員流動(dòng)性大，指導(dǎo)力度和工作要求需進(jìn)一步加強(qiáng)。
下一步將進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)申請(qǐng)有關(guān)流程、制度，規(guī)范全市政府信息公開(kāi)申請(qǐng)工作，提高工作要求，提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)與申請(qǐng)人的溝通，減少不必要的行政復(fù)議、行政訴訟。同時(shí)加大對(duì)基層的培訓(xùn)力度和指導(dǎo)力度，進(jìn)一步提升基層政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)域的內(nèi)容質(zhì)量。
六、其他需要報(bào)告事項(xiàng)
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）規(guī)定的按件、按量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，本年度沒(méi)有產(chǎn)生信息公開(kāi)處理費(fèi)。
